CÉDÉAO : quel est le rôle de cette institution ouest-africaine ?

Le 30 juillet, la Cédéao avait donné un ultimatum d'une semaine aux militaires ayant pris le pouvoir à Niamey pour rétablir le président Mohamed Bazoum, sous peine d'une intervention armée. Quel rôle joue l'institution ouest-africaine ? Quels sont les pays membres ?  État des lieux.

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Carte cedeao

La Cédéao compte 15 pays membres, dont quatre ont été suspendus et/ou sanctionnés après des coups d'état militaire. @infographie TV5Monde.

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La Communauté économique des États d'Afrique de l'ouest (Cédéao), dont les dirigeants se réunissent jeudi 10 août pour évoquer la situation au Niger, a été créée en 1975 pour promouvoir le développement économique de ses membres. L'organisation s'implique surtout dans la gestion des conflits régionaux.

15 pays membres, dont 4 sanctionnés

La Cédéao, dont le siège est à Abuja, au Nigeria, compte 15 pays membres: huit francophones (Bénin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Guinée, Mali, Niger, Sénégal et Togo), cinq anglophones (Gambie, Ghana, Liberia, Nigeria et Sierra Leone) et deux lusophones (Cap-Vert et Guinée-Bissau). Parmi eux, quatre, tous francophones, sont suspendus et/ou sanctionnés après des coups d’État militaires : la Guinée, le Mali, le Burkina Faso et, dernier en date, le Niger.

coup d'etat au Niger

Mohamed Toumba, l'un des soldats qui a renversé le président nigérian Mohamed Bazoum, s'adresse aux partisans de la junte au pouvoir au Niger à Niamey, le 6 août 2023. @AP Photo/Sam Mednick.

L'organisation est dominée politiquement et économiquement par le Nigeria, géant rassemblant plus de 50% de la population et plus de 60% du PIB régional.
La Cédéao est dirigée par la Conférence des chefs d’État et de gouvernement, instance de décision suprême. Le président du Nigeria Bola Ahmed Tinubu est le président de la Cédéao en exercice, depuis juillet.

président nigérian Bola Ahmed Tinubu

Le nouveau président nigérian Bola Ahmed Tinubu inspecte les gardes d'honneur après avoir prêté serment lors d'une cérémonie à Abuja, au Nigeria, le 29 mai 2023. @AP Photo/Olamikan Gbemiga.

La monnaie unique est au point mort 

Le Traité de Lagos, instituant la Cédéao, a été signé le 28 mai 1975 dans la capitale économique nigériane, dans le but de dépasser les innombrables clivages, économiques, politiques, monétaires et linguistiques, pour déboucher sur une intensification de la coopération et des échanges.
Mais la Cédéao sera amenée progressivement à revoir son ambition économique à la baisse. L'Eco, la monnaie unique que devaient adopter ses membres en 2020, est au point mort.

Opérations de maintien de la paix 

L'organisation s'implique en revanche directement dans les différends politiques, se dotant en 1993 d'un nouveau statut lui assignant formellement une responsabilité dans la prévention et le règlement des conflits régionaux.
En juin 2004, les chefs d'état-major ouest-africains approuvent la création d'une force de 6.500 hommes, dont un contingent d'intervention rapide de 1.500 soldats en cas de troubles. En novembre 2005, un programme de formation de cinq ans est adopté pour permettre des opérations de maintien de la paix.

L'Ecomog, une force de plusieurs milliers d'hommes

La Cédéao a joué un rôle politique de premier plan lors des guerres civiles au Liberia et en Sierra Leone, en mettant sur pied en 1990 l'Ecomog (force ouest-africaine de paix), une force de plusieurs milliers d'hommes. Elle a notamment réussi à ramener la paix au Liberia en 1997.

Elle est également intervenue en Guinée-Bissau lors de la rébellion armée de 1998-99 et après le coup d’État de 2012, en Côte d'Ivoire en 2003 après le déclenchement d'une rébellion, au Mali en 2013 pour aider Bamako à reprendre le contrôle du Nord tombé aux mains des djihadistes, ou encore en Gambie en 2017 quand le président sortant Yahya Jammeh, battu aux élections, refusait de quitter le pouvoir.