Instabilité dans les pays du Sahel : les entreprises françaises se montrent attentistes

Partir ou rester? Devant la grande incertitude sur l'issue du coup d'État au Niger et l'instabilité dans certains pays voisins, les entreprises françaises optent pour le statu quo malgré le risque d'un embrasement.

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Désert du Ténéré dans le Sahara, Niger, 30 mai 2018. 

AP Photo/Jerome Delay
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"La vigilance renforcée est maintenue", explique le géant français de l'uranium Orano (ex-Areva), qui exploite encore une mine d'uranium dans le nord du Niger et emploie quelque 900 salariés, essentiellement locaux. "À ce jour, les activités se poursuivent sur les sites", ajoute le groupe, près d'un mois après le renversement du président nigérien Mohamed Bazoum le 26 juillet par des militaires.

À l'instar du groupe minier, aucune entreprise française d'envergure n'a annoncé son retrait du pays qui y concentre 25 filiales, pour un stock d'investissements directs étrangers (IDE) de 650 millions d'euros, d'après le ministère français de l'Economie, bien que des ressortissants français ont été rapatriés début août, quelques jours après le début de la crise. Le géant de l'eau Veolia et du transport CMA-CGM sont également présents dans le pays.

Une situtation similaire dans les pays voisins

"Tant que la situation est sécurisée, elles continuent à travailler", analyse Etienne Giros, président du Conseil français des investisseurs en Afrique (CIAN), chargé de promouvoir les investissements français sur le continent. Les coups d'Etat au Mali voisin en 2021 et au Burkina Faso l'année suivante n'avaient pas non plus été le motif d'un départ précipité des entreprises, rappelle-t-il, pas plus que les opérations anti-terroristes dans la région Sahel à partir de 2013.

Le Mali compte aujourd'hui 46 filiales d'entreprises françaises qui emploient 4 600 personnes pour un stock d'IDE de 125 millions d'euros, et le Burkina Faso 70 groupes français pour 344 millions d'euros d'IDE, d'après les statistiques de Bercy. Bien qu'il représente un risque important pour l'activité, un changement brutal de régime n'a pas été la raison première d'une décision de rester ou non au Sahel, soulignent plusieurs sources proches des milieux économiques français dans la région.

Plusieurs groupes se sont retirés du Sahel ces dernières années davantage pour des raisons de contraintes règlementaires ou de "harcèlement fiscal" qu'en raison des coups d'Etat, à l'image de l'opérateur télécoms Orange, sorti du Niger en 2019 sur fond de redressement fiscal contesté. "Quand il y a ces événements putschistes", la pression sur les entreprises étrangères "devient plus forte car ils (les nouveaux dirigeants, NDLR) ont besoin de ressources", reconnaît toutefois Etienne Giros.

Instabilité grandissante

Le coup d'État au Niger est venu ajouter de l'instabilité à un climat des affaires déjà complexe, au travers des sanctions économiques imposées à Niamey qui compliquent l'accès aux devises et les échanges de marchandises, ou de la suspension des vols d'Air France vers le Niger, le Mali et le Burkina Faso qui rend les déplacement plus difficiles. "Cela ralentit, freine ou arrête des investissements qui étaient prévus, poursuit Etienne Giros. En ce moment si vous aviez prévu une extension d'usine, une nouvelle unité de production, ou le recrutement d'une équipe commercial, vous repoussez".

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La situation pourrait encore s'aggraver en cas d'intervention militaire de la Communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (Cédéao) pour rétablir le président Mohamed Bazoum et si le Mali et le Burkina Faso devenaient parties prenantes au conflit aux côtés de Niamey, ces derniers ayant affiché leur solidarité avec les putschistes.  Le risque d'attaques jihadistes est aussi craint, alors que certains pourraient "être tentés de cibler des groupes français", selon un expert français en sécurité économique s'exprimant sous couvert de l'anonymat. 

Tout en appelant "à la plus grande vigilance", une source diplomatique française affirme que "les décisions qui concernent la poursuite de leur activité reviennent aux entreprises".