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Embargo américain sur le pétrole du Venezuela : "les marges de manœuvre de Maduro sont très minces"

Sur cette photo, des manifestants vénézuéliens qui soutiennent le chef de l'opposition et président auto-proclamé Juan Guaidó. Ils brandissent une pancarte avec le portrait barré du président Nicolás Maduro. L'embargo américain sur le pétrole le poussera-t-il vers la sortie ? 
Sur cette photo, des manifestants vénézuéliens qui soutiennent le chef de l'opposition et président auto-proclamé Juan Guaidó. Ils brandissent une pancarte avec le portrait barré du président Nicolás Maduro. L'embargo américain sur le pétrole le poussera-t-il vers la sortie ? 
©AP Photo/Fernando Llano

L'embargo américain sur le pétrole vénézuélien est entré en vigueur ce dimanche 28 avril 2019, dans le but affiché de pousser le président Nicolás Maduro vers la sortie. Quelles vont être les conséquences des sanctions sur la fragile économie vénézuélienne ? Réponses de Francis Perrin, directeur de recherche et spécialiste des problématiques énergétiques à l’Institut de recherches internationales et stratégiques (IRIS).

TV5MONDE : En quoi consiste cet embargo américain ? 

Francis Perrin : Les Etats-Unis continuent à renforcer et à étendre leurs sanctions contre le Venezuela, en particulier le secteur pétrolier qui est capital pour ce pays. A présent, Washington s’est doté des moyens de sanctionner des compagnies étrangères qui auraient des relations d’affaires avec Petroleos de Venezuela SA (PDVSA), la compagnie pétrolière nationale contrôlée par l’Etat, donc par le régime de Nicolás Maduro. Ce dernier est illégitime aux yeux des Etats-Unis et d’un peu plus de 50 autres pays à travers le monde. 

Ces sanctions concernent également les filiales détenues à 50% au moins par PDVSA. C’est une escalade supplémentaire dans la guerre économique entre Washington et Caracas.

Quelles seront les conséquences pour l'économie vénézuélienne ?
Le Venezuela n’en finit pas de sombrer et le pire est encore à venir. Le pétrole représente environ 95% des exportations du pays et PDVSA soutient toute l’économie. Le nœud coulant américain se resserre encore davantage autour du régime Maduro.

Et quel sera l'impact sur d'autres pays ?
Les sanctions américaines représentent aussi une menace pour d’autres pays et pour les compagnies qui importent du brut vénézuélien ou qui travaillent avec PDVSA. Bien sûr, beaucoup de choses dépendront de la façon dont ces sanctions seront appliquées mais, au vu de l’hostilité entre Washington et Caracas, leur mise en œuvre devrait être très stricte même si certains marchandages géopolitiques sont possibles.

L'objectif des Etats-Unis est de pousser Nicolás Maduro vers la sortie. Sera-t-il atteint ? 
C’est clairement l’objectif des Etats-Unis et les sanctions pétrolières en sont l’un des outils, et non le moindre, dans la panoplie de Washington. L’économie du Venezuela s’est déjà largement effondrée, en bonne partie du fait de la gestion catastrophique de ses dirigeants, et ce n’est pas fini.

A ce jour, le président Maduro (l’ex-président Maduro pour Washington) ne fait pas mine de vouloir partir mais les Etats-Unis comptent plus ou moins ouvertement sur une intervention de l’armée vénézuélienne pour l’en convaincre et/ou sur des pressions de certains Etats tels que la Russie ou la Chine. En tout état de cause, l’obtention de cet objectif n’est pas garantie. Il n’y a pas de boule de cristal en politique.

Comment le Venezuela va-t-il palier ce manque de ressources ? 
Il n’y a plus de bonnes options pour le Venezuela sans une solution politique durable qui permettrait de déboucher sur la levée des sanctions et sur une aide internationale très importante. Les marges de manœuvre pour Nicolás Maduro sont très, très minces.
La production de pétrole brut du pays a été divisée par plus de trois depuis 20 ans et on n’a malheureusement pas touché le fond (et le fond sera vraiment très bas). Les exportations pétrolières sont en chute libre et les revenus pétroliers aussi. PDVSA n’est plus que l’ombre d’elle-même.
3 millions de personnes sont devenues des migrants ou des réfugiés à l’étranger et la situation économique et sociale est catastrophique. On est dans un cercle vicieux où la crise politique a des impacts très négatifs sur l’économie et le secteur pétrolier, ceux-ci aggravant la situation économique et sociale, ce qui renforce encore la crise politique.