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Glyphosate : Interdiction ? Restrictions ? Qui fait quoi à travers le monde ?
La Commission européenne a proposé ce mercredi 20 septembre de renouveler pour dix ans l'autorisation du glyphosate dans l'UE, sous conditions, après le rapport d'un régulateur estimant que le niveau de risque ne justifiait pas d'interdire cet herbicide controversé.
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Archives - Des bidons de Roundup vendus dans un magasin à San Francisco, le 24 février 2019.
©AP Photo/Haven Daley, Archives
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La proposition de l'exécutif européen sera examinée vendredi prochain par les représentants des 27 Etats membres, qui devront ensuite la valider à une majorité qualifiée lors d'un vote le 13 octobre.
L'autorisation actuelle du glyphosate dans l'UE, renouvelée en 2017 pour cinq ans, expirait le 15 décembre 2022, mais avait été prolongée d'un an dans l'attente d'une évaluation scientifique.
La Commission propose d'autoriser le glyphosate jusqu'au 15 décembre 2033, soit pour une durée deux fois plus longue que la précédente autorisation, mais en-deçà de la période de 15 ans initialement prévue. Le feu vert pourra cependant être révisé à tout moment si de nouvelles évaluations le justifiaient.
Bruxelles établit quelques garde-fous : les conditions d'utilisation devront ainsi être assorties de "mesures d'atténuation des risques" concernant les alentours des zones pulvérisées, via des "bandes tampons" de cinq à dix mètres et des équipements réduisant drastiquement les "dérives de pulvérisation".
Glyphosate, quels dangers ?
Substance active du célèbre Roundup de Monsanto, le glyphosate a été classé en 2015 comme "cancérogène probable" par le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) de l'Organisation mondiale de la santé (OMS).
A l'inverse, l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA) a jugé en 2022 que les preuves scientifiques disponibles ne permettaient pas de le classer comme cancérogène.
Désherbant controversé mais abondamment utilisé dans le monde, le glyphosate fait l'objet de restrictions voire d'interdictions dans plusieurs pays à travers le monde. Les voici :
EUROPE
Dans l'Union européenne (UE), le glyphosate fait débat depuis des années mais n'est pas interdit: soumis à renouvellements périodiques d'autorisation, ce produit est actuellement autorisé jusqu'à la mi-décembre 2023.
La Commission européenne a proposé mercredi de renouveler pour dix ans cette autorisation dans l'UE, sous conditions. En juillet 2023, un rapport de l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) avait ouvert la voie à ce prolongement, malgré "un risque élevé à long terme chez les mammifères" pour la moitié des usages, provoquant l'indignation d'ONG environnementales.
Le Luxembourg, qui avait interdit la commercialisation du produit fin 2020, a été contraint de lever l'interdiction en 2023 sur décision de justice.
Situation comparable en Autriche : un vote du parlement pour bannir le glyphosate à partir de 2020 a été annulé fin 2019 en raison d'un vice de procédure.
En France, Emmanuel Macron s'était engagé en 2017 à sortir du glyphosate "au plus tard" début 2021, avant de revenir sur sa promesse. Depuis, Paris s'est fixé comme objectif de sortir de l'essentiel des usages de ce désherbant. En 2020, l'agence sanitaire française Anses a annoncé des restrictions progressives pour son usage dans l'agriculture, son utilisation par les particuliers étant prohibée depuis 2019.
Aux Pays-Bas et en Belgique, l'utilisation du glyphosate est interdite pour les particuliers. Au Portugal, son usage est interdit dans les espaces publics. En République tchèque, il est limité mais pas interdit depuis 2019.
L'Allemagne prévoit de bannir le glyphosate fin 2023. Des premières limitations y sont entrées en vigueur en 2020 avec une interdiction dans les espaces publics (parcs, terrains de sports, cours d’école, etc.) et dans les jardins des particuliers.
ARCHIVES - Un manifestant montre des abeilles mortes devant l'assemblée générale annuelle de la société par actions Bayer à Bonn, en Allemagne, le vendredi 26 avril 2019.
©AP Photo/Martin Meissner
ETATS-UNIS
Monsanto et sa maison-mère allemande Bayer sont empêtrés depuis des années dans de multiples et coûteuses procédures judiciaires aux Etats-Unis, liées à l'utilisation du désherbant Roundup. Le groupe a notamment conclu en 2020 un accord à 10 milliards de dollars pour solder les poursuites de ses anciens utilisateurs.
Mais dans ce pays le glyphosate demeure en vente, même si des restrictions locales limitent son usage. En 2019, l'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) a réaffirmé que le glyphosate n'était "probablement pas cancérigène pour les humains".
AMERIQUE LATINE
Le Mexique s'est engagé début 2021 vers une interdiction progressive du glyphosate jusqu'à un bannissement total à compter du 31 mars 2024.
En Colombie, les épandages de glyphosate pour détruire les plantations de coca ont été suspendus pour raison sanitaire en 2015 puis réautorisés sous conditions à partir de 2020.
Au Brésil, le glyphosate a été l'objet d'une brève bataille judiciaire en 2018, une juge suspendant les nouveaux produits à base de glyphosate avant qu'un tribunal saisi par le gouvernement n'annule sa décision.
Au Salvador, l'herbicide a fait partie d'une liste de 53 produits pour l'agriculture interdits en 2013. Mais l'interdiction du glyphosate a ensuite été levée.
ASIE
Au Sri Lanka, l'herbicide, soupçonné de provoquer une nouvelle maladie, chronique, des reins parmi les habitants des zones de production de riz, a été interdit à partir de juin 2015.
Mais face à l'absence d'études associant directement le glyphosate à cette maladie, l'interdiction a été partiellement levée en mai 2018 puis totalement supprimée en novembre 2021.
En avril 2019, le Vietnam a annoncé une interdiction de l'utilisation du glyphosate, entrée totalement en vigueur à la mi-2021.