Contraception, droit à l'avortement : régression générale en Europe

Lors de la présentation publique du rapport sur la "Santé et les droits reproductifs des femmes en Europe", Nils Muiznieks n'a pas cherché à louvoyer : « La santé et les droits sexuels et reproductifs des femmes sont des droits humains. Malheureusement toutefois, les femmes en Europe continuent de voir ces droits bafoués ou restreints en raison de lois, politiques et pratiques qui reflètent en définitive la persistance de stéréotypes et d’inégalités de genre. Les États doivent prendre conscience de ces violations, y remédier, et s'engager résolument à faire progresser l'égalité de genre dans ce domaine crucial de la vie ».

Droits sexuels reproductifs des Européennes entre fermeture et recul 

Ce que montre cette étude de 84 pages du Conseil de l'Europe, chargé de veiller à la bonne application des droits humains, ce n'est pas seulement le refus de certains pays européens à s'ouvrir aux droits reproductifs des femmes, mais le retour en arrière parfois violent, le "backlash" (contrecoup) comme disent les féministes américaines, mis en oeuvre par des ultraconservateurs portés au pouvoir dans des Etats de plus en plus nombreux. 
 Il y a d'abord les pays qui refusent toute avancée, comme Malte et Monaco, ou n'en concèdent que de minuscules comme l'Irlande, avant parfois de revenir sur ces petites conquêtes comme la Pologne. Il y a ensuite ceux qui tentent de rayer de leur législation le droit à l'avortement, comme l'Espagne ou la Pologne encore, et même de restreindre l'accès à la contraception. Et puis, il y a les sournois, comme l'Italie, la Turquie ou la Fédération de Russie (le  Conseil de l'Europe va en effet au delà des frontières de l'Union avec 47 États membres dont la Turquie, l'Ukraine ou la Russie, par exemple) qui rognent les droits existants en les rendant si difficiles à exercer (avec des personnels de santé rétifs par exemple) que leurs citoyennes sont obligées de partir pour avorter, par exemple.  

Le point commun à tous ces Etats, minuscules ou gigantesques, à l'Est, au Sud ou à l'Ouest ? Qu'ils soient majoritairement peuplés de chrétiens (catholiques ou orthodoxes) ou de musulmans, la religion y envahit la politique. 
 Le Commissaire note plusieurs manières de revenir sur ces droits que les Européennes ont acquis de haute lutte dans la deuxième moitié du 20ème siècle : rhétorique hostile, reculs législatifs, contestations en justice, menaces contre les défenseurs des droits de l’homme. Les groupes hostiles au droit à l'avortement mais aussi à l'accès  à la contraception usent en général de tous les moyens. Il sont de plus en plus en plus organisés, comme les mouvements "Sens commun" ou "La manif pour tous" en France, et sont arrivés au pouvoir, en Pologne ou en Slovaquie où quoique dirigée par un social-démocrate la coalition inclut des populistes qui ont réussi à rogner l'IVG, une concession sans doute "mineure" de la gauche à ses alliés... 

Sur ce sujet le constat est alarmant et donne à l'Europe un air de ce pire qu'on trouve aux Etats-Unis, du côté des croisés anti IVG : "Dans certains contextes, des violences, des menaces, des propos haineux et des campagnes de dénigrement, notamment de la part de groupes d’extrême droite ou d’extrémistes religieux, continuent de viser à la fois les défenseurs des droits de l’homme qui plaident pour l’égalité de genre et pour la santé et les droits sexuels et reproductifs des femmes, et les professionnels de santé qui prodiguent des soins dans ce domaine."

Que faire ? Les cas espagnols et dans une moindre mesure polonais montrent que les gouvernements ont reculé face à de grandes mobilisations. La loi revenant sur l'IVG a été retirée à Madrid, et celle l'interdisant même en cas de risque sanitaire pour les femmes a été suspendue à Varsovie.
 Le Conseil de l'Europe ne se contente pas de dénoncer une situation dangeureuse en matière de droits humains mais avance aussi une série de pistes (dix) pour renverser la tendance. C'est que, selon le letton Nils Muiznieks, tout est lié - les atteintes aux droits reproductifs sont l'une des faces de l'augmentation des discriminations liées au genre : "Par conséquent, les droits sexuels et reproductifs des femmes, dont le droit à la santé sexuelle et reproductive, ne sont pas distincts des droits de l’homme. Au contraire, comme les mécanismes de droits de l’homme le reconnaissent largement, ils en font intrinsèquement partie. De même, les obligations qu’ont les États membres de promouvoir et de protéger la santé et les droits sexuels et reproductifs des femmes sont des éléments clés de leur obligation de respecter et de garantir les droits humains des femmes, et de faire progresser l’égalité de genre."
 En cette année 2017, celle durant laquelle les femmes ont pris la parole, une parole répétée en écho tout autour du monde pour dénoncer violences et harcèlements sexuels en tout genre, il est essentiel de rappeler haut et fort que sans les droits à l'avortement et à la contraception, l'égalité entre femmes et hommes ne pourra être atteinte. 

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